貴州發(fā)布清潔高效電力產(chǎn)業(yè)振興行動方案，對新建綜合充能站示范項目最高補助達300萬元

5月28日，《貴州省十大工業(yè)（清潔高效電力）產(chǎn)業(yè)振興專項資金管理辦法》向社會公示。

《方案》提出，為增加省內(nèi)全社會用電量，提高發(fā)電利用小時數(shù)，在2020年電力直接交易中，對發(fā)電企業(yè)降價達到5分/千瓦時及以上的電量部分進行補助，對應(yīng)的直接交易電量補助標(biāo)準(zhǔn)為0.05分/千瓦時。

《方案》表示，對2020年新建綜合充能站示范項目，或在汽車加油、加氣、加氫、加甲醇站等新建電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，且直流充電設(shè)施功率不低于480千瓦的項目業(yè)主給予補助20萬元，直流充電設(shè)施功率每增加120千瓦提高補助10萬元，最高不超過300萬元。

全文如下：

為認(rèn)真貫徹落實《貴州省十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動方案》，縱深推進能源工業(yè)運行新機制，做強做優(yōu)清潔高效電力產(chǎn)業(yè)，促進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局會同省財政廳起草了《貴州省十大工業(yè)（清潔高效電力）產(chǎn)業(yè)振興專項資金管理辦法》，現(xiàn)予公示。公示期間，如有異議，請向省能源局反映。

公示時間：2020年5月28日

聯(lián)系人：楊昌榮

電話：0851-86891285

郵箱：gznyjdlc@163.com

附件：貴州省十大工業(yè)（清潔高效電力）產(chǎn)業(yè)振興專項資金管理辦法

貴州省能源局

2020年5月28日

附件:

貴州省十大工業(yè)（清潔高效電力）

產(chǎn)業(yè)振興專項資金管理辦法

第一條 為深入實施十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動，促進全省工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動方案的通知》（黔府發(fā)〔2018〕33號）和《貴州省清潔高效電力產(chǎn)業(yè)振興行動實施方案》,按照《貴州省清潔高效電力產(chǎn)業(yè)2020年行動計劃》及財政預(yù)算管理規(guī)定，制定本管理辦法。

第二條 專項資金是指由省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，省級財政預(yù)算安排用于支持清潔高效電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。

第三條 專項資金的使用和管理遵循科學(xué)規(guī)范、公開透明；統(tǒng)籌兼顧、突出重點；績效管理、強化監(jiān)督的原則。

第四條 專項資金由省財政廳、省能源局按其職責(zé)管理。省財政廳負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算，審核資金分配方案并下達預(yù)算，組織開展預(yù)算績效管理工作。省能源局負(fù)責(zé)確定年度支持方向、支持重點、項目審查篩選、項目組織實施和監(jiān)督管理，研究提出資金分配和具體項目清單建議方案，做好預(yù)算績效管理工作。

第五條 按照省委、省政府決策部署，根據(jù)清潔高效電力產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)、重點任務(wù)，重點支持新建大容量高參數(shù)燃煤發(fā)電項目、開展煤電聯(lián)營、實施煤電機組改造升級、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧電網(wǎng)項目建設(shè)、清潔高效電力產(chǎn)業(yè)重點實驗室建設(shè)和人才基地建設(shè)，以及省委省政府相關(guān)工作任務(wù)安排等。

第六條 專項資金按照項目法分配，采取股權(quán)投資、績效承諾補助、融資貼息、投資補助等方式實施，以競爭性評審方式確定項目，通過發(fā)布公告、集體決策等程序擇優(yōu)分配項目資金。

第七條 項目申報單位分別從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、效益等方面，制定科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測的績效承諾目標(biāo)報省能源局，經(jīng)審核符合規(guī)定支持的項目，應(yīng)與省能源局簽訂“績效承諾目標(biāo)”協(xié)議，績效承諾目標(biāo)與財政資金同步批復(fù)下達，首次下達資金比例不低于項目支持總額的80%，其余資金待項目完工經(jīng)省能源局會同省財政廳等有關(guān)單位按照“績效承諾目標(biāo)”對標(biāo)對表驗收合格后予以下達。未完成績效承諾目標(biāo)的項目，收回已下達的全部財政資金。

第八條 貼息補助和直接補助額度分別以項目實際融資利息和項目固定資產(chǎn)投資金額為測算依據(jù)，經(jīng)審核評審對符合規(guī)定支持的項目予以補助。

（一）融資比重高的項目一般采取貼息補助。貼息補助額度根據(jù)項目融資額度并參照銀行貸款市場報價利率（LPR）確定，貼息補助期限一般不超過2年，具體貼息補助限額單個項目最高不超過1000萬元，單個企業(yè)不超過2000萬元。

（二）融資比重低或無融資的項目一般采取直接補助。補助額度根據(jù)項目的自有資金額度核定，具體補助金額按本條第（一）項補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條 股權(quán)投資“一事一議”，單個項目投資最高不超過3000萬元，委托有資質(zhì)的股權(quán)投資機構(gòu)實施。

第十條 直接交易電量

為增加省內(nèi)全社會用電量，提高發(fā)電利用小時數(shù)，在2020年電力直接交易中，對發(fā)電企業(yè)降價達到5分/千瓦時及以上的電量部分進行補助，對應(yīng)的直接交易電量補助標(biāo)準(zhǔn)為0.05分/千瓦時。

第十一條 新建清潔高效燃煤發(fā)電項目

對2020年實質(zhì)性開工建設(shè)清潔高效燃煤發(fā)電項目的企業(yè)給予貼息補助和直接補助，具體貼息補助和直接補助額度按第八條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條 開展煤電聯(lián)營

對2020年開展煤電聯(lián)營的主體企業(yè)給予500萬元獎勵，具體的煤電聯(lián)營方式由省能源局另行制定。

第十三條 燃煤發(fā)電機組改造

（一）節(jié)能減排改造。對列入2020年煤電機組超低排放和節(jié)能改造計劃并實施完成的發(fā)電企業(yè)，按每個節(jié)能減排改造項目工程總投資的10%給予補助，單個項目最高不超過500萬元，單個電廠最高不超過800萬元。

（二）供熱改造。對開展供熱改造且設(shè)計供熱蒸汽量達到100噸/小時及以上的發(fā)電企業(yè)，按每個供熱改造項目工程總投資的10%給予補助，單個項目最高不超過500萬元。

（三）“升參數(shù)”改造。對2020年開展現(xiàn)役亞臨界燃煤發(fā)電機組“升參數(shù)”改造試點，并于2022年前將亞臨界燃煤發(fā)電機組的主蒸汽溫度改造提升至562℃以上的公用燃煤發(fā)電企業(yè)按“一事一議”給予適當(dāng)補助。

第十四條 電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）對2020年新建電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項目給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)按照《省財政廳省能源局關(guān)于印發(fā)<充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助資金績效承諾獎補辦法>的通知》（黔財工〔2019〕114號）執(zhí)行。

（二）對2020年新建綜合充能站示范項目，或在汽車加油、加氣、加氫、加甲醇站等新建電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，且直流充電設(shè)施功率不低于480千瓦的項目業(yè)主給予補助20萬元，直流充電設(shè)施功率每增加120千瓦提高補助10萬元，最高不超過300萬元。

第十五條 智慧電網(wǎng)示范項目建設(shè)

對開展220千伏智能變電站（配置各類在線監(jiān)測儀器、室內(nèi)巡視機器人、表計識別攝像頭等智能化裝置，實現(xiàn)變電站內(nèi)10千伏及以上一次設(shè)備以及關(guān)聯(lián)的二次設(shè)備具備遙控化、自動化、程序化智能操作）示范項目建設(shè)的電網(wǎng)企業(yè)給予一次性補助500萬元。

第十六條 重點實驗室和人才基地建設(shè)

對獲得省部級批準(zhǔn)建立的清潔高效電力產(chǎn)業(yè)重點實驗室和2020年獲得省級批準(zhǔn)建設(shè)的清潔高效電力產(chǎn)業(yè)人才基地按“一事一議”給予適當(dāng)補助。

第十七條 項目申報條件

（一）項目申報單位具有獨立的法人資格；財務(wù)管理制度健全，會計信息完整；納稅信用、銀行信用等社會信用良好，無違法、違規(guī)、違紀(jì)行為；

（二）項目符合國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃以及專項資金支持范圍；

（三）項目實施地在我省轄區(qū)內(nèi)。

第十八條 項目申報材料由省能源局確定。

第十九條 省能源局組織有關(guān)部門和專家對項目承擔(dān)單位申報的項目材料進行評審，并結(jié)合項目（企業(yè)）吸納就業(yè)、稅收貢獻、績效管理等情況，提出專項資金具體分配方案報經(jīng)領(lǐng)銜省領(lǐng)導(dǎo)審定。

第二十條 省財政廳會同省能源局按照預(yù)算管理、國庫管理和績效管理有關(guān)規(guī)定聯(lián)合下達項目資金。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金，按照《中華人民共和國預(yù)算法》和其他有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條 項目承擔(dān)單位收到專項資金后，根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》及會計制度有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)會計處理，并按項目單獨核算、單獨管理。

第二十二條 涉及資金安排使用的企業(yè)自覺接受審計、財政、行業(yè)主管部門及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二十三條 省能源局及項目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定對專項資金實施全過程預(yù)算績效管理，牢固樹立“花錢必問效，無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理意識，開展事前績效評估，強化績效目標(biāo)管理，做好績效運行監(jiān)控和績效評價，并加強績效評價結(jié)果應(yīng)用，提高財政資金使用效益。

第二十四條 在專項資金使用管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及違反本規(guī)定行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二十五條 本管理辦法由省財政廳、省能源局按其職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法從2020年起執(zhí)行，在政策實施期內(nèi)有效。《貴州省十大千億級工業(yè)（清潔高效電力）產(chǎn)業(yè)振興專項資金管理辦法》（黔財工〔2019〕140號）同時廢止。